Деятельность ГУЛАГа оказала большое влияние на формы и методы работы органов юстиции, суда и прокуратуры СССР. Особенно интенсивно эти процессы проходили в 19321937 гг. Именно в это время сложился четко работающий "конвейер" обеспечения исправительно-трудовых лагерей и колоний рабочей силой. Правовой основой его "деятельности" являлось уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, характерной чертой развития которого было ужесточение санкций и сужение процессуальных гарантий обвиняемых и подсудимых.
Примером того, к чему это приводило, может служить постановление ЦИК и СНК СССР "Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности", принятое 7 августа 1932 г. в условиях насильственной коллективизации и голода в ряде регионов страны. Это был печально известный "Закон о колосках", отличавшийся декларативным и жестким тоном.
Нарушения прав граждан в ходе выполнения этого Закона были столь значительны, что Политбюро ЦК ВКП (б) вынуждено было 15 января 1936 г. принять специальное постановление "О проверке дел лиц, осужденных по постановлению ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1932 г.". В нем, наряду с поддержкой основных положений документа, признается: "судебная практика свидетельствует о неправильном применении в ряде случаев судебно-прокурорскими органами Закона 7 августа 1932 г.". В постановлении содержится требование: "проверить правильность применения Закона в отношении лиц, осужденных судами или репрессированных органами быв. ОГПУ или НКВД СССР по этому Закону до 1 января 1935 г."
Пока шло разбирательство, ГУЛАГ продолжал расти - численность заключенных в лагерях только за период с 1 января 1932 г. до середины 1934 г. увеличилась на 347 тыс. чел., то есть в 2,3 раза.
Что же касается масштабов нарушения указанного Закона, а также других подобных актов, то о них можно судить из содержания совместного приказа Прокурора СССР и Наркома юстиции СССР от 1 ноября 1938 г. "О пересмотре уголовных дел в отношении колхозного и сельского актива и отдельных колхозников, осужденных в 1934-1937 гг.". В нем приведены сведения о том, что к ноябрю 1938 г. были пересмотрены уголовные дела в отношении 1179998 чел., из которых с 480378 досрочно снята судимость, в отношении 106719 - прекращены дела, а 22785 чел. - снижена мера наказания и они освобождены. Но запоздалое признание и исправление ошибок не могло исправить сломанных судеб сотен тысяч честных советских граждан. Морально-психологическая травма, нанесенная народу в те годы, дает о себе знать и сегодня.
Не случайно органы суда и прокуратуры пользовались особым вниманием и заботой со стороны высшего партийного и государственного руководства. Достаточно привести лишь краткий перечень постановлений по вопросам структуры и деятельности указанных органов, чтобы понять это:
Постановление ЦИК и СНК СССР от 20 июня 1933 г. - "Об учреждении Прокуратуры Союза ССР";
Постановление СНК СССР от 17 июля 1934 г. - "О мерах по укреплению судебных, следственных органов и органов прокуратуры";
Постановление СНК СССР от 2 октября 1934 г. - "О дополнительных штатах и снабжении работников прокуратуры СССР";
Постановление СНК СССР от 10 ноября 1934 г. - "О дополнительных штатах районных и дорожных линейных судов";
Постановление СНК СССР от 13 ноября 1934 г. - "Об увеличении штатов военной прокуратуры и дополнительном ассигновании Прокуратуре СССР на содержание дополнительного штата";
Постановление Политбюро ЦК ВКП (б) от 3 апреля 1935 г. - "Об отборе 1000 работников в органы суда и прокуратуры";
Другое по теме:
Тенденции, модели процесса антиглобализации
В силу существования множества негативных последствий глобализации, многие из которых перечислены выше, в мире образовалось и постоянно расширяется и модернизируется движение антиглобалистов. Их деятельность разнообразна: от проведения ма ...
Правотворческая инициатива граждан
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Минимальная численность и ...
Три узла нерешенных проблем
Челлен набросал основные линии развития международной ситуации, начиная с 1918 года. Нерешенными оставались три "узловых" проблемы:
1) Франко-германский конфликт.
2) Конфликт между Германией и Австро-Венгрией (с одной стороны) ...